Реестр риелторов: прозрачнее сделки не станут

В России возобновились обсуждение вопросов регулирования риелторской деятельности. Документ разработала зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.

Чего от риелторов потребует новый закон

В законопроекте выдвигается ряд требований к риелторам: наличие подтвержденной квалификации, отсутствие судимости за тяжелые преступления, а также наличие трудового договора или договора ГПХ.

«Сейчас любой, даже без специального образования, с судимостью, без знаний в области юриспруденции и профессиональной подготовки, может просто заказать 10 визиток и заниматься риелторской деятельностью. При этом люди не имеют возможности проверить, насколько качественно он выполняет свои обязанности», — отметила заместитель председателя комитета Государственной Думы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.

В пояснительной записке к законопроекту упоминается, что российское законодательство не определяет четких требований к предпринимателям, занимающимся риелторской деятельностью. Следовательно, заниматься этим бизнесом может практически любая компания или физическое лицо. В документе подчеркивается, что на рынке действуют около 30 тыс. юридических лиц и от 200 до 400 тыс. индивидуальных предпринимателей (ИП и самозанятых), которые часто оказывают услуги без заключения договоров и без уплаты налогов. Уровень серой зоны налогообложения на вторичном рынке недвижимости достигает 80%. Поэтому только налоговый эффект от обеления этого рынка составит более 10 млрд руб. в год.

«Пока данная сфера не регулируется законодательством и не контролируется государством, компании признают существование мошенников на рынке и поддерживают инициативы по улучшению ситуации. После того как новый законопроект вступит в силу, каждый регион должен будет создать свой уполномоченный орган для контроля за созданием и внесением специалистов риелторского сектора в реестр. Этот орган также будет следить за их деятельностью. Если специалист, скажем, не подтверждает каждые пять лет свою профессиональную квалификацию или у него появляются судимости, то его удаляют из реестра», — поясняет зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.

Также будут созданы центры оценки квалификации риелторов, уточняет Светлана Разворотнева. Они специально будут расположены не там, где человек получает образование, чтобы избежать покупки лицензии.

Этот закон был необходим рынку, чтобы защитить людей от мошенников и сделать рынок более прозрачным, считают эксперты. Разработку стандартов того, что должен знать риелтор, поручат профессиональному сообществу. Сам законопроект разослан в регионы для получения обратной связи. Его рассмотрение запланировано на 2025 год.

Рынок станет прозрачнее, а может и нет

Лицензирование риелторских услуг — это хорошая инициатива, считает Ирина Дробот, старший эксперт риелторской компании «Аякс». Это уберет с рынка непрофессионалов, которые занимаются практически мошенническими схемами.

«Размещение фейков и советы клиентам приобретать проблемные объекты — это не те услуги, за которые должен платить покупатель. От таких некорректных действий страдают все участники рынка недвижимости. При регулировании риелторской деятельности рынок точно станет прозрачнее, а недобросовестных специалистов можно будет легко выявить и привлечь к ответственности», — говорит Ирина Дробот.

Ее мнение поддерживают в «Самолет Плюс», говоря о том, что если удастся реализовать закон на практике, то рынок недвижимости изменится в лучшую сторону — станет более цивилизованным, но при этом количество риелторов существенно не изменится.

«Частные риелторы действуют независимо, без необходимости предоставлять отчетность. Кроме того, в отличие от официальных агентств недвижимости, которые взимают стандартную комиссию в размере 3%, частные риелторы могут требовать значительно больше — вплоть до двух-трех раз выше обычной суммы, причем клиент может даже не знать о реальных размерах комиссии. Конечно, такие случаи возможны и в крупных риелторских компаниях, однако клиенты всегда имеют возможность подать жалобу. А вот если услугу оказывает частный риелтор, то, увы, пожаловаться бывает некому. Именно поэтому этот закон необходим», — уточняет Игорь Харин, директор краснодарского филиала «Самолет Плюс».

Однако такой оптимизм разделяют не все участники рынка. В Российской гильдии риэлторов заявили, что создание специального реестра не приведет к повышению прозрачности сделок на рынке недвижимости.

«Реестр предназначен для создания условий, при которых продавцы и покупатели недвижимости смогут выбирать себе специалиста, опираясь на его опыт, профессиональные знания и отзывы клиентов, которые уже работали с ним. Это эффективный инструмент для поддержания добросовестной конкуренции на рынке риелторских услуг», — комментирует Ирина Зырянова, вице-президент Российской гильдии риэлторов.

Также существует вероятность появления теневого рынка, уточняет Ирина Зырянова, но все зависит от того, каким конкретно способом будет организован доступ предпринимателей на этот рынок, будет ли такой административный регламент содержать в себе коррупционные возможности.

«Любой законопроект сейчас проходит антикоррупционную экспертизу и оценку регулирующего воздействия на субъектов предпринимательской деятельности, так что можно надеяться, что серые рынки, о которых говорят, уже в прошлом», — поясняет представитель гильдии риэлторов.

О том, что после введения новых правил нельзя исключить появление теневого рынка риелторских услуг, говорит и глава федеральной компании «Этажи» Ильдар Хусаинов. По мнению эксперта, посредники-одиночки начнут использовать «серые схемы», чтобы обойти закон.

«Это создаст сложности для добросовестных профессиональных компаний, которым станет сложнее конкурировать с теневыми риелторами. А пострадавшими станут клиенты, поскольку из-за лицензирования профессиональные риелторские услуги подорожают», — поясняет Ильдар Хусаинов.

В конечном счете выбор всегда делает потребитель, продолжает Ирина Зырянова, и если безопасность и качество услуг для него не являются приоритетом и главным критерием выбора является низкая цена, то недобросовестные участники рынка всегда найдут себе потребителя.

«Главная задача заключается в том, чтобы при введении регулирования риски для тех, кто желает работать в серой зоне, стали неприемлемо высокими. Я думаю, что при нынешнем уровне цифровизации государственного управления контролирующие органы, используя технологии искусственного интеллекта для выявления „уклонистов“ и проводя разъяснительную работу среди граждан, смогут создать атмосферу нетерпимости к нарушителям законодательства в сфере риелторской деятельности и реализовать принцип неотвратимости наказания», — считает вице-президент Российской гильдии риэлторов.

За чей счет лицензия

Однако в случае принятия решения стоимость услуг агентств недвижимости может возрасти, ведь риелторам нужно будет оплачивать дополнительное обучение, лицензии и много сопутствующих услуг, считает Ирина Дробот.

Пока нельзя точно сказать, какие затраты будут нести риелторские компании при лицензировании своих сотрудников и как сильно это повлияет на стоимость услуг для конечного потребителя, говорит Игорь Харин. Но существенного повышения цен произойти не&a 6cd mp;n 6c4 bsp;должно.

О том, что стоимость увеличится, но она не будет носить заградительного характера, говорят и в Российской гильдии риэлторов.

«Реальные возможности для повышения стоимости всегда ограничены платежеспособным спросом потенциальных клиентов, и если рядовые потребители будут не готовы платить по завышенному прайсу, то разумные предприниматели не будут использовать введение государственного регулирования как формальный повод повысить стоимость своих услуг. На маржинальность бизнеса возможные изменения тоже вряд ли повлияют существенно, но все это пока предположения. Государственное регулирование отрасли пока находится в стадии концептуального обсуждения, и до таких деталей, как его стоимость для предпринимателей, еще далеко», — подытоживает Ирина Зырянова.