Совет Федерации предложил предоставлять льготы застройщикам «доходных домов»

Сенаторы предлагают создать льготные условия для застройщиков, чтобы они вкладывали деньги в «доходные дома», и компенсировать арендаторам стоимость аренды. В Совете Федерации полагают, что развитие арендного рынка в регионах невозможно без федеральной поддержки.

«Главные проблемы, которые отмечают в регионах, — недостаточность средств в региональных бюджетах для самостоятельного развития рынка арендного жилья некоммерческого и социального использования, отсутствие системных мер поддержки застройщиков, осуществляющих строительство такого жилья. Это ведет к отсутствию мотивации в связи с длительными сроками окупаемости проектов», — цитирует слова председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрея Шевченко «Парламентская газета».

Сроки окупаемости инвестиций в арендное жилье проанализировали эксперты Циан.Аналитики. Они рассчитали, сколько могли бы заработать на аренде жилья те, кто купил квартиру в Москве в 2016 году. Были выбраны 10 ЖК, которые тогда активно продавались, были полностью сданы в 2018 году и лоты в них вышли на рынок аренды в 2019 году. Даже если квартира никогда не простаивала, ставку каждый год удавалось индексировать, то вложенные средства можно вернуть только в 2028 году. Но реальный срок, скорее всего, еще больше, т. к. в калькуляции не учитывались затраты на ремонт и налоги, отмечают авторы исследования.

«Быстрее всего окупаются апартаменты или ЖК, где неожиданно было построено метро. Все прочие факторы (качество продукта, надежность застройщика, местоположение) если и влияют, то на уровне погрешности», — считает руководитель Циан.Аналитики Алексей Попов.

Среди сдерживающих факторов сенаторы назвали высокую ставку налога на имущество для арендодателей и ряд законодательных барьеров. Например, согласно Жилищному кодексу, застройщику «доходного дома» не разрешается сдавать в аренду отдельные блоки или подъезды — только весь дом целиком. Кроме того, такой дом не может находиться в собственности нескольких лиц.

По оценке властей, на съемных квартирах проживают 13% российских семей, каждая пятая из них рассматривает аренду как долгосрочное решение жилищного вопроса. Но это количество могло бы быть больше при условии снижения стоимости аренды. Арендаторам с низкими доходами необходимо предоставлять адресные субсидии на аренду, считают сенаторы. Программу субсидирования аренды жилья на Дальнем Востоке уже запустил Дом. РФ. Жильцы арендованных квартир будут платить 25% от рыночной стоимости.

По словам президента Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антона Глушкова, масштабировать такую практику будет непросто.

«Часто, когда говорят про доходные дома, то считается, что основным инвестором должен быть застройщик. Я думаю, это заблуждение, потому что существующие модели, проектное финансирование не позволяют застройщикам выступать основным инвестором», — сказал Глушков.

Сенаторы предложили разработать на федеральном уровне программу или комплекс мер по формированию рынка доступного арендного жилья. В числе таких мер могут быть софинансирование, налоговые льготы, субсидированные ставки по кредитам застройщикам. По мнению Глушкова, такие механизмы делают модель более привлекательной, но не решают проблему институционально. Единственным реальным инструментом глава НОСТРОЙ назвал масштабное заимствование денежных средств у населения, например через облигационные займы. Он предложил искать деньги на государственном системном уровне и определить государственного оператора, который займется распределением этих ресурсов.

Фото: Кирилл Кухмарь/ТАСС