Кто обязан строить площадки для собак и могут ли жители сделать их сами

С 1 апреля в России начал действовать ГОСТ Р 72372-2025 «Благоустройство территорий общего пользования для владельцев собак», регулирующий обустройство территорий для прогулок, игр и занятий с собаками. Например, минимальная площадь игровой площадки должна составлять 200 кв. м, а дрессировочной — 1,5 тыс. кв. м. 

Кто обязан создавать такие площадки, могут ли жители инициировать их строительство самостоятельно и как добиться появления оборудованного пространства рядом с домом, разбираемся в материале Движение.ру вместе с Анастасией Асабиной, юристом юридической группы «Яковлев и партнеры».

Когда площадку для выгула собак обязаны строить власти, а когда застройщик 

Если речь идет о территориях общего пользования, то создавать площадки для выгула собак должны муниципалитеты. Именно администрация определяет место, включает объект в программы благоустройства, финансирует его создание и отвечает за дальнейшее содержание, если площадка находится в муниципальном ведении.

У застройщиков прямой общей федеральной обязанности создавать dog-friendly инфраструктуру нет. Однако такая обязанность может возникать косвенно — если площадки для выгула животных или иные подобные объекты заложены в проектной документации, правилах благоустройства или условиях реализации конкретного проекта.

Могут ли жители сами профинансировать площадку для выгула собак 

Да, могут. Но самостоятельно размещать такую площадку без согласования нельзя, особенно если речь идет о муниципальной земле. В случае с размещением площадки на придомовой территории многоквартирного дома, юридический механизм обычно такой:

• проводится общее собрание собственников;
• принимается решение о создании объекта благоустройства;
• утверждаются место, смета, источник финансирования и порядок дальнейшего содержания;
• поручается выполнение работ управляющей компании, ТСЖ или выбранному подрядчику.

Если территория муниципальная, жители могут:

• инициировать проект через обращения в администрацию;
• участвовать в программах инициативного бюджетирования, если они действуют в регионе;
• предлагать софинансирование;
• участвовать в программах формирования комфортной городской среды, если местный порядок это допускает. 

Но важно помнить, что самостоятельно размещать объект на муниципальной земле без согласования нельзя.

Как добиться площадки, если администрация бездействует

Если в населенном пункте нет площадок для выгула собак или их явно недостаточно, жители могут добиваться решения вопроса в административном и судебном порядке. 

Обычно сначала в муниципалитет направляют письменное обращение с просьбой сообщить, предусмотрены ли такие объекты в планах благоустройства и какие меры администрация собирается принять. Если ответ формальный или меры не принимаются, следующим шагом становится обращение в прокуратуру. При подтверждении нарушений прокурор вправе внести представление, а затем обратиться в суд. 

Судебная практика показывает, что такие требования реально работают. Например, во Владивостоке природоохранный прокурор установил, что количество оборудованных мест для выгула собак не соответствует численности населения города. После того как администрация не исполнила требования прокурора, спор был передан в суд. Приморский краевой суд обязал администрацию определить места и обустроить дополнительные площадки для выгула домашних животных в течение года.