Самозахват общего имущества: что это такое и какие штрафы грозят нарушителям

Что считается самозахватом

Самозахват — это ограничение доступа других к общему имуществу. Чаще всего речь идет о таких ситуациях:

• заняли парковочное место во дворе и объявили его «своим»;
• поставили замок на колясочную или кладовку общего пользования;
• отгородили часть лестничной площадки, коридора или холла;
• перекрыли проход, проезд или доступ к инженерной инфраструктуре;
• самовольно подключились к общим сетям;
• сделали перепланировку с захватом общего помещения.

Какие штрафы грозят за самозахват территории общего пользования

В большинстве случаев речь идет об административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ, рассказала Движение.ру Екатерина Дятлова, юрист практики практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры». Это подходит для случаев, когда человек самовольно устанавливает свои правила пользования общим имуществом. Например, в Постановлении Верховного Суда РФ от 26 сентября 2014 года № 4-АД14-4 к ответственности привлекли лицо, которое перегородило ливнестоковую канаву, расположенную на землях общего пользования СНТ и предназначенную для водоотведения. В результате был ограничен доступ к канаве, в том числе для ее прочистки. Однако штраф для граждан по этой статье небольшой — от 100 до 300 рублей. 

Если человек самовольно занял участок или его часть, может применяться ст. 7.1 КоАП РФ. Штраф по этой статье зависит от кадастровой стоимости земли. Если занята только часть, сумму считают пропорционально занятой площади. Для граждан есть важный момент: штраф не может быть меньше 5 тыс. рублей.

По словам юриста, если самозахват нарушает требования пожарной безопасности, нарушителя тоже могут оштрафовать. Это касается случаев, когда захламляют коридоры, перекрывают эвакуационные выходы или иным образом мешают безопасной эвакуации людей. В таких ситуациях может применяться ст. 20.4 КоАП РФ, а сумма штрафа определяется в зависимости от ущерба.

Что делать, если жители самовольно захватили общее имущество

Если управляющая компания не реагирует на жалобы о самовольном захвате общего имущества или части придомовой территории, есть несколько законных способов повлиять на ситуацию. 

1. Жалоба в государственную жилищную инспекцию. ГЖИ проверяет работу УК и может выдать предписание об устранении нарушений. Это касается и случаев, когда компания не принимает меры по факту самозахвата общего имущества или территории общего пользования.

Обычно после предписания ГЖИ управляющая компания начинает действовать активнее, отмечает Дятлова. Причина проста: за неисполнение предписания предусмотрены серьезные штрафы по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ:

• для должностных лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификация до 3 лет;
• для юридических лиц — от 200 тыс. до 300 тыс. руб.

2. Если кто-то самовольно занял часть земельного участка, который относится к общему имуществу собственников в многоквартирном доме, можно обратиться в территориальный орган Росреестра, которые уполномочены привлекать к административной ответственности за самовольное занятие земельного участка по ст. 7.1 КоАП РФ. 

3. Жалоба в прокуратуру. Если нарушения подтвердятся, прокурор вправе принять меры в отношении УК. Например, внести представление или объявить предостережение. В отдельных случаях прокуратура может обратиться в суд в интересах жильцов.

4. Обращение в органы муниципального земельного контроля. Они могут провести проверку и принять меры, если будет установлены незаконные действия лиц. 

5. Еще одним способом борьбы является обращение в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения, поскольку лицо, захватившее общую инфраструктуру, фактически обогащается (получает выгоду) за счет такого имущества, не внося плату за него.